由“速”向“质” 我国经济迎来良好开局

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2018-05-19

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  能源局党组和全体党员干部坚决拥护党中央对王晓林严重违纪违法问题的严肃查处,坚决执行党中央的处分决定。会议强调,王晓林严重违纪违法案件再次深刻警示,能源局反腐败斗争的形势依然十分严峻复杂,化解腐败存量、遏制腐败增量的任务依然十分艰巨繁重,必须深刻汲取惨痛教训,深入剖析王晓林严重违纪违法案件,持续开展廉政警示教育,切实引以为戒,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,明确任务、压实责任,贯彻落实好党中央和国务院、中央纪委的决策部署,驰而不息推进全面从严治党向纵深发展。中央纪委驻国家发展改革委纪检组有关负责同志,国家能源局党组成员,监管总监、总经济师,各司、各在京直属事业单位主要负责同志参加会议。

  最近,30个省份陆续公布2018年一季度国民经济运行情况。 总体来看,多数省份经济运行延续稳中向好发展态势,推动区域继续协调发展、经济结构继续转型升级、民生继续改善,为国民经济实现高质量发展积累了更多有利条件。

  我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,推动高质量发展是必须答好的“答卷”。 今年一季度,我国GDP增速达%,一系列经济数据表明,国民经济实现良好开局。 各省份公布的一季度经济运行成绩单,为国民经济良好开局提供了详实注解。

  区域协调发展有新意  推进区域协调发展,要以“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带发展三大战略为引领,统筹推进西部大开发、东北振兴、中部崛起和东部率先四大板块联动发展、平衡发展,增强我国区域发展的协同性。

  从四大区域板块的经济增速来看,在30个省份公布的数据中,呈现出中部和西部多数省份经济增速快于全国平均增速的新格局。 一季度,18个省份GDP增速跑赢全国增速,其中,西部有9个省份,中部有5个省份,东部有4个省份。 尤其是,贵州增速为%,居增速第一位,西藏、云南紧随其后。 这说明,中部和西部多数省份经济发展后劲足、潜力大。   东部省份经济基础较好,经济体量较大,在保持合理经济增速的基础上,面临创新引领率先实现优化发展的重任。 而东北三省,一季度的经济增速与全年的目标增速存在明显差距,老工业基地的振兴必须放在特别突出的位置上,当地首要的就是着力进行体制机制创新,塑造良好的营商环境,激发各类市场主体活力,在推动高质量发展中尽快补齐区域协调发展的“短板”。

尽管经济增速难以反映经济发展全貌,但这一衡量总体经济状况的重要指标保持在一定水平上,就能够为推动高质量发展创造更有利的施策空间。   经济结构转型升级有内涵  以供给侧结构性改革为主线,推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革,藉此促进经济结构转型升级,是实现高质量发展的必由途径。 经济结构转型升级,突出体现在以技术创新为引领,推动高新技术产业、战略性新兴产业、先进制造业等加快发展,并以此大力提振实体经济,实现产业发展迈向中高端,既有“增量崛起”,也有“存量变革”,这在当前复杂的国际经济形势下尤显迫切和重要。   推动经济结构转型升级,是实现东部地区优化发展的重要保证,是加快东北老工业基地振兴的必经之路,也是促进西部大开发形成新格局、中部地区崛起的动力源。 一季度,尽管不同省份经济增速有分化,但大力推进经济结构转型升级是共同趋势。   比如,一季度,贵州计算机、通信和其他电子设备制造业、医药制造业、高技术制造业等增加值增速明显加快,这对该省经济增速跑赢全国发挥了积极作用。

再如,虽然河北、山西的经济增速慢于全国增速,但其装备制造业、高新技术产业、战略性新兴产业等加快发展,为经济持续稳中有进、稳中向好态势夯实了发展后劲。

  推动高质量发展,促进经济结构转型升级是重点。 因此,必须有“咬定青山不放松”的恒心,凝心聚力做好转型升级这篇大文章,久久为功,才能让新兴产业蓬勃发展、传统产业焕发活力,高质量发展之路越走越宽。

  民生改善有力度  努力改善民生,是践行以人民为中心的发展思想的具体体现。 就业是最大的民生,一季度就业市场总体稳定、就业状况持续改善,为民生改善提供了重要保障。   经济持续平稳增长带动就业的积极作用不言而喻,同样,经济结构进一步优化也起到相同作用。 比如,一季度天津的经济增速虽处末端,但其新增就业万人,规模与去年持平,城镇登记失业率保持在%,就业形势稳定向好,这在很大程度上与其服务业保持良好发展势头有关。

  就业保持良好发展态势,为居民收入稳步增长和缩小区域、城乡收入差距提供了可靠保障。

一季度,分地区看,东部、中部、西部和东北地区居民人均可支配收入分别增长%、%、%和%,中部、西部地区居民收入增速快于东部及东北地区;分城乡看,城镇居民和农村居民人均可支配收入实际增长分别为%和%,城乡居民人均收入倍差降至,比上年同期缩小。

  民生改善,不仅体现在劳有所得上,也体现在幼有所育、学有所教、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上,核心是推进基本公共服务均等化。

经济持续健康发展,为民生改善提供了坚实物质基础,而公共财政的投入具有不可或缺的重要性。

一季度,各省份继续加大民生投入力度,向保障性住房、公共安全、社会保障和就业、医疗卫生等方面倾斜,使公共财政具有明显的民生财政性质,这有助于全体人民在实现高质量发展中不断增强获得感、幸福感、安全感。

  新时代开局之年,我国经济迎来良好开篇,这是在习近平新时代中国特色社会主义经济思想指引下,由“速”向“质”转变的直接体现。 随着高质量发展步步深入,我国经济必将再上新台阶,人民生活必将更美好。 (作者张德勇系中国社会科学院财经战略研究院研究员)编辑:孙丁玲。